易宪容:遏制通胀不会让楼市宏调中止
遏制通胀不会让楼市宏调中止
近日,人民大学发布《中国宏观经济分析与预测报告》预测2011年中国房价将下跌20%。应该说这个观点并不过分,但还是遭到了不少利益相关方和他们代言人的质疑,他们不但继续唱高房价,还利用一些媒体鼓吹房地产的二次调控将兵败于通货膨胀。
目前不管是官方还是学界,共识越来越多,普遍认为房地产市场投机炒作盛行,正在颠覆既有的社会基本核心价值,阻碍了整个社会经济协调发展。今年房地产宏观调控的国十条,就是中央看到问题后出台的针对性政策,希望通过政策调整让房地产重新回到它的基本功能——居住,让房价回归理性。
那为何国十条出台7-8个月了效果却不大?要回答这个问题,有几个方面要分析。一是房地产是不动产,而且全国的房地产市场实际是被分割为无数个不同的市场。在这些不同的市场,房价的波动永远是不相同的。因此,国十条出台之后,各地房价的调整也不可能完全一致。不过,从小范围来看,一些地方房价大幅调整早就开始。比如河北的燕郊、海南的海口等,其房价的大幅下跌早就开始。而且只要调控政策持续,房价一旦开始下跌,想逆转跌势是不可能的。二是从全国各地整体的情况来看,当住房由销售旺盛突然快速收缩时,即便某些地方的商家用各种手段让房价仍僵持于高位,也只能推迟下跌的时间,很难改变跌势。因为现在投机炒房的条件已变,炒作者只会出货,决不会贸然在这时进入市场。三是国十条出台之后,虽然新政强调房地产发展的宗旨要回归居住消费,但该宗旨要通过各种具体政策一条一条来落实,但每一条都会受到房地产既得利益集团的阻碍而被弱化。
举个例子,取消非常时期的住房按揭贷款非常政策,在国十条中写得很清楚,但目前仅对新进入者执行,对已进入者就没有执行;还比如,住房税收政策,国十条写得也很清楚,要求通过房地产税收政策来遏制房地产投机炒作,但目前仍无具体政策出台。不过,为了打击房地产投机炒作,香港近日出台了严厉的房地产交易所得税(即在现有房地产印花税4.25%的基础上,对6个月之内交易的住房加征15%印花税,一年之内交易的住房再加征10%印花税,二年之内交易的住房再加征5%印花税),该住房交易所得税一出台,手起刀落,整个香港的房地产投机炒作就闻风丧胆,房价立即下跌。
当前内地房地产市场投机炒作比香港严重,有不少人只要能搞到钱就先抢上几套、十几套住房甚至更多(如此前曝光的上海浦东区的某副区长有住房几十套,*近曝光的江苏财政厅某贪官有住房七套等)。国内房地产投机炒作如此严重,问题不仅在于贪婪,而在于投机炒作住房不需要交多少税甚至还能享受税收优惠。如果不采取政策去除买房的赚钱效应,那要让房地产市场回归居住功能导向就太难了。
国内住房市场这个泡沫已经吹得够大了,不能再任由既得利益者唱高房价继续忽悠普通老百姓接盘了。在世界上找不到一个房地产市场泡沫吹大之后不破灭的地区,也找不到一个房地产泡沫破灭后,其国内金融及经济不受害的国家。美国的金融危机根源是这样,迪拜和爱尔兰金融危机根源也是如此。而且泡沫没吹破时往往很少有人承认它的严重程度,而一旦吹破就无可挽回,这是房地产市场的内在规律。
面对这样的经济常识,面对房地产市场的困境,我想中央政府的政策已表明了态度,普通百姓应认清大势:现在不会因通货膨胀上升而中止房地产宏观调控(其实房价飙升本身是目前通货膨胀上升的根源之一),而是要更坚定地贯彻执行中央政策打击投机炒作。